曾发生下属偷拍勒索万事件的农商银行第三位董事长被查

来源：湘财Plus

又一位农商行一把手被查。被免职多年后，贵州桐梓农商银行原董事长余朝茂接受纪律审查、监察调查。余朝茂系该行改制后的首任董事长，曾因被下属偷拍视频勒索事件引发关注。湘财Plus注意到，算上农信社时期，该行已有三位一把手被查，还包括接任余朝茂的宋道伦、曾任理事长的佘传达。

改制后首任董事长被查曾卷入下属偷拍勒索事件

据贵州官方通报，桐梓农商银行原董事长余朝茂涉嫌严重违纪违法，目前正接受贵州省纪委监委派驻省农村信用社联合社纪检监察组纪律审查和桐梓县监委监察调查。

另据原贵州银监局2017年公布的批复文件，同意贵州桐梓农商银行开业，该行为股份有限公司形式的农村商业银行，实行一级法人、统一核算、分级管理、授权经营的管理体制，同时核准余朝茂桐梓农商银行董事长的任职资格。这意味着余朝茂系桐梓农商银行首任董事长。

桐梓农商银行2019年报显示，余朝茂从业年限36年，主持该行董事会全面工作，分管组织人事和党建工作、董事会办公室。湘财Plus注意到，该行当年因贷前调查不尽职，向不具备贷款条件的主体发放贷款及信贷资金被挪用，被原银保监会遵义分局罚款30万元。其中余朝茂对此负领导责任，被罚款5万元。

年报披露了上述罚单及内部对相关责任人处理的细节。2017年9月至2018年1月，桐梓农商银行应桐梓县政府要求，发放用于桐梓县脱贫攻坚中的人居环境工程项目贷款5亿元，存在违规和潜在风险问题。该行对5名高级管理人员和15名相关责任人进行经济处罚，罚金共7.8万元，其中高管层余朝茂50000元、樊中强2000元、苟明霞2000元、袁刚2000元、袁礼强2000元。

2020年12月，根据《省联社关于宋道伦等同志任免职的通知》文件，余朝茂被免去董事、董事长职务。余朝茂彼时被免职或与该行员工偷拍敲诈事件有关。

裁定书披露偷拍勒索事件

据相关裁定书披露，2019年，该行原风险总监袁礼强与梁远高合谋，偷拍余朝茂和执行董事、行长樊某赌博的视频敲诈钱财。袁礼强告知梁远高樊某在桐梓县的居住地，梁远高购买、安装拍摄设备。2020年，梁远高潜入房内取走拍摄设备。之后，两人商议向余朝茂、樊某发送短信，以发送视频给省联社、银监会为要挟，索要400万元。

收到威胁短信后，余朝茂和樊某并未支付款项。随后樊某报警，公安机关将袁礼强、梁远高抓获。据两人供述，原计划敲诈余某、樊某等人650万元，商量后减少至400万元，但未得逞就被抓获。袁礼强、梁远高的行为构成敲诈勒索罪，分别被判处有期徒刑五年、有期徒刑四年六个月。

上述偷拍敲诈事件之后，余朝茂被免去职务，距此次宣告被查已三年多。

第二位董事长、改制前的理事长也被查曾现身反腐大片

余朝茂离任后，宋道伦接任，成为该行第二任董事长。据该行2020年报，宋道伦从业年限36年，主持桐梓农商银行党委、董事会全面工作，负责意识形态、党建、组织人事工作，分管党委办公室、党群工作部、人力资源部、董事会办公室。

第二任董事长宋道伦

不过，宋道伦却在任上被查，且在余朝茂之前。据遵义官网2023年8月通报，宋道伦涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。

湘财Plus注意到，算上改制前，该行三任一把手相继被查。宋道伦宣告被查的次月，贵州省联社铜仁审计中心主任佘传达被查。改制之前，佘传达曾长期在桐梓县联社工作，曾任联社副主任（主持工作）、理事长等职务，工商变更显示他于2009年成为联社法定代表人。

2024年5月，佘传达出庭受审，检方指控2004年至2023年，佘传达利用担任桐梓县农信联社副主任（主持工作）、理事长，省联社驻铜仁审计中心副主任（主持工作）、主任，省联社遵义市审计中心主任等职务上的便利，在工程承揽、贷款发放、人员招考、职务晋升等方面为他人提供帮助，非法收受他人财物折合785万余元。

另据湘财Plus此前文章，2024年1月贵州省年度反腐大片《决不姑息——贵州正风肃纪反腐》播出，贵州省联社原理事长马林波在首集中现身说法，专题片剖析了马林波小圈子是如何形成的，为何会有小圈子以及圈子文化的危害，同时也公布了多位马林波小圈子的成员。

佘传达是马林波小圈子成员

在谈及小圈子的危害时，佘传达表示，农信社搞小圈子，肯定不利于单位的发展，小圈子肯定有危害，都是为了当官。

宋道伦也在专题片中表示，马林波、佘传达搞小圈子，这个圈子文化是有害无益的，对业务、干部的成长都有很大的影响，特别是对干部的影响，而且形成了圈子之后，不执行上级的政策，甚至对抗政策，这是圈子文化的危害。

董事长目前仍空缺行长、副行长分管相关职责

公开资料显示，桐梓农商银行的历史可以追溯到1952年成立的桐梓县元田坝农村信用社，这是贵州省首家农村信用社。1996年，桐梓县农村信用社联合社与农行脱离隶属关系，实行自主经营管理。2005年再度改革，统一县级法人机构，正式成立桐梓县农村信用联社。2017年，桐梓县联社改制为农商银行。

截至2023年末，该行资产总额157.93亿元，全年实现营业收入8.06亿元，降幅1.90%，实现账面净利润9960.81万元，同比下降0.07%。资产质量方面，该行不良贷款余额为2.81亿元，不良率为2.93%，较上年下降0.06个百分点，拨备覆盖率为213.79%，较上年减少15.22个百分点。

桐梓农商银行

截至目前，桐梓农商银行董事长仍空缺。副董事长、行长李敬东分管党委办公室、党委组织部、业务发展部、农村市场部（乡村振兴部）、资产保全部，副行长刘晶晶分管办公室、董事会办公室、党群工作部、人力资源部、合规风险部（反洗钱监测分析中心）、零售业务部；代管稽核审计部（监事会办公室、预警中心），曾发生下属偷拍勒索万事件的农商银行第三位董事长被查代管纪检监察室（问责委员会）。

在此之前，该行由宋道伦主持党委、董事会全面工作，负责意识形态、组织人事工作，分管党委办公室、党委组织部、董事会办公室，代管纪检监察室（问责委员会）。